近期，安徽、四川、西藏、青海相继出台“关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议”。安徽将瞄准全球首次演示聚变发电，实施“燃烧等离子体”国际科学计划，加快聚变能商业应用；四川提出大力推动新能源发展，加快实施调节性电源建设，加快推动甘孜、阿坝、攀西特高压交流工程，建强省内各级输配电网；西藏计划发挥改革开放先行区引领作用，推动林芝经济社会和雅下水电工程建设协同融合发展，以林芝为中心建设国家重要的清洁能源基地；青海计划深入推动绿色算电融合发展。围绕“1+2+N”绿色算力基地发展布局，构建“绿色电力—绿色算力—绿色价值”体系，高标准建设国家绿色算电协同发展示范区。
《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》能源看点：
瞄准全球首次演示聚变发电，实施“燃烧等离子体”国际科学计划，加快聚变能商业应用。
加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，拓展风电、光伏发电开发利用场景，因地制宜发展氢、氨、甲醇等各类新能源。加快陕电入皖、蒙电入华东以及天然气川气东送二线、苏皖豫干线等跨区域能源输送通道建设，扩大省外优质清洁能源受进规模。健全煤炭清洁高效利用机制，实施新一代煤电升级专项行动。有序推进抽水蓄能电站建设，合理布局源网荷储新型储能，推动城乡配电网高质量发展，加快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。深化能源价格改革，以市场化价格信息引导资源合理化配置。
积极稳妥推进和实现碳达峰。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。推进钢铁、石化化工、建材等非电行业减煤，大力发展绿色低碳建筑，推进建筑光伏一体化建设，加快沿江、沿淮内河港口绿色转型。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。积极参与全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场建设。大力发展碳资产管理、碳市场服务等节能降碳服务业。发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。完善适应气候变化工作机制，提升应对气候变化特别是极端天气能力。
二、四川
《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》能源看点：
科学规划建设新型能源体系，建设清洁能源强省。打造“三江”流域水风光一体化清洁能源基地。大力推动新能源发展，加快实施调节性电源建设，加快推动甘孜、阿坝、攀西特高压交流工程，建强省内各级输配电网。推进陇电、疆电入川等跨省通道建设，实施西南立体枢纽电网工程。发展新型储能。建设川渝油气生产基地，促进天然气（页岩气）增储上产，加强页岩油勘探开发。适度超前建设新型基础设施，布局实施西部数据基础设施建设、算电融合等重大工程，建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（四川），建强国家级数据中心集群。
全面推进发展方式绿色低碳转型。积极稳妥推进和实现碳达峰，统筹推进产业、能源、交通运输结构调整，加快重点领域清洁低碳转型，深入推进“电动四川”行动。大力实施节能降碳改造，推动建设零碳园区、零碳工厂。积极参与全国碳市场，开展碳足迹核算、碳标识认证、碳普惠创新。有力有效管控“两高”项目，实施碳排放总量和强度双控制度。深化气候适应型城市建设。推动形成绿色生产生活方式，全面实施生态环境分区管控，深入落实资源总量管理和全面节约制度，加强资源循环高效利用，开展绿色生活创建行动，健全绿色消费激励机制，大力推进“以竹代塑”。
三、西藏
《中共西藏自治区委员会关于制定“十五五” 时期国民经济和社会发展规划的建议》能源看点：
发展壮大清洁能源产业，系统推进相关规划实施和项目建设，配合推进雅下水电工程项目建设，统筹推进重点流域水电规划开发，加强水风光等清洁能源领域科研攻关，培育清洁能源装备产业集群。稳步集约发展新型储能，促进清洁能源与新型储能一体化发展。加快电力市场体系建设。
大力实施“算力珠峰”行动，建设区域性新能源算力中心，加快融入全国一体化算力体系。
加快建设新型能源基础设施。加快构建清洁、低碳、安全、高效的新型能源体系，全力打造水风光热互补、源网荷储一体的国家清洁能源基地。提升区域电网互联互通能力。加快推动外送通道规划建设，实施“藏电外送”工程，积极推进区内主网架加强和通道工程建设，实施农村电网巩固提升工程。持续推进内需支撑性调节性电源项目建设。深化论证青藏天然气管道工程建设，推进油气国家战略储备库和地方成品油储备库建设。
发挥改革开放先行区引领作用，推动林芝经济社会和雅下水电工程建设协同融合发展，以林芝为中心建设国家重要的清洁能源基地，加快推进科技创新高地、产业创新高地建设。推动那曲和阿里高质量发展。支持那曲打造羌塘油气能源基地、高原特色畜牧业产品供应地、极地高原物种科考基地。支持阿里建设藏西北生态涵养区、面向南亚开放的重要节点、藏西重要矿业能源基地。
推动经济社会发展绿色转型。推进生态环境分区管控，完善支持绿色发展政策体系，强化绿色基础设施建设、绿色低碳产业培育和技术创新。落实碳排放总量和强度双控制度，建立碳源汇监测与评估体系，充分发挥生态系统碳汇潜力，发展碳汇经济，有序参与全国碳排放权交易市场配额交易，扩大绿电消费规模。建立健全生态产品价值实现机制。构建绿色低碳循环发展经济体系，推进能源资源梯级利用、废弃物循环利用和污染物集中处置。提高社会公众生态环境保护意识，推广绿色低碳生活方式。
四、青海
《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》能源看点：
加快建设新型能源体系。坚持风光水氢火储多元协调发展，统筹就地消纳和外送，巩固新能源装机和发电量占比“双主体”地位，为全国降碳减排、保障能源安全作出更大贡献。优化省内省际网架结构，加快建设新能源外送通道，推进智能电网和微电网建设，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。适度建设新一代煤电，促进油气勘探开发与新能源融合发展。推动存量水电站增容扩机，有序开发黄河上游梯级水电站。加快抽水蓄能电站建设，构建新型储能多元化发展实践地。提高终端用能电气化水平，高质量推进清洁取暖工程，推动能源消费绿色化低碳化。
积极稳妥推进和实现碳达峰。严格落实强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度。全面实行省、市（州）碳排放预算管理，强化重点行业碳排放管控，完善重点企业节能降碳管理制度，有力有效管控高耗能高排放项目，稳步推进固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，加快建立产品碳足迹管理体系。纵深推进碳达峰专项行动，建设西宁市国家碳达峰试点城市，创建一批国家级、省级零碳园区，培育建设一批零碳工厂。推进适应气候变化行动，提升重点领域适应气候变化韧性。
参与全国碳排放权交易市场建设，开展温室气体自愿减排项目开发交易。
推动重点领域绿色低碳转型，推广节能降碳和清洁生产技术装备。
统筹源网荷储协调发展，建设“沙戈荒”大型风电光伏光热基地，推进光热发电技术运用，打造光热产业集群，推动“清洁能源+”全方位融合发展，加速壮大新能源千亿级产业集群，基本建成国家清洁能源产业高地。
深入推动绿色算电融合发展。围绕“1+2+N”绿色算力基地发展布局，构建“绿色电力—绿色算力—绿色价值”体系，高标准建设国家绿色算电协同发展示范区。加快算网互联互通，统筹算力调度和算力需求，建设国家级绿色算力基地，打造全国一体化算力网重要节点。拓展智算、超算、大模型、中试场等业态，丰富高价值、可复制、能推广的绿色算电协同示范场景和应用。创新“东数西算”合作模式，探索发展算力“飞地”。培育壮大数据产业和算力服务产业，发展算力设备制造产业，不断丰富绿色算力产业体系。
有序推动绿电直连，加快赋能绿色制造，实施“智改数转”标杆工程，打造一批智能制造典型场景。
深化水、交通、天然气等领域价格改革，健全有利于清洁能源就近消纳和可持续发展的市场交易及价格机制。
融入服务雅下水电站等重大工程建设。
推动煤炭油气增储上产，做强服务青藏的油气储备供应保障基地。
