2月23日，国家能源局规划司司长任育之发布署名文章《推动“十五五”初步建成新型能源体系》。
文章提出，一方面，扎实推进战略性标志性重大工程建设，安全有序推进雅下水电工程建设，布局建设“三北”风电光伏基地、西南水风光一体化基地、沿海核电基地、海上风电基地，优化建设电力、油气等骨干通道。另一方面，加快建设一批“小而美”项目，实施电动汽车充电网络提升工程，布局建设若干个风光氢氨醇一体化基地，建设一批光热发电工程，建成一批零碳园区，推动热力系统绿色转型。
此前，国家能源局举行新闻发布会，明确要加快推进“沙戈荒”新能源基地建设，积极推动水风光一体化基地规划建设，加大海上风电开发力度，推动分布式新能源多场景多元化开发，进一步扩大新能源供给。
作为中国新能源发展的主阵地，2026年以来，已有近40GW风光大基地取得新进展：
山西启动15GW风、光大基地优选
1月16日，山西省能源局印发《2026年大型风光基地实施方案》的通知，拟在资源富集区规划一批省级大型风光基地。
根据文件，本次优选坚持“系统谋划、全省覆盖、集约高效”原则，统筹各类可利用土地资源，结合电网规划，规划建设一批技术先进、安全可靠、效益显著的省级大型风光基地，总规模1500万千瓦左右。
由各市能源局进行投资主体优选，编制基地实施方案并上报省能源局，方案涵盖投资主体、基地选址、县级6部门前期支持文件、送出方案、技术先进性、经济效益分析等。
文件要求，本次申报要资源集中，单县或跨县整合规划的基地不低于500MW；投资主体也要相对集中，各市优选1—2家企业开展深度合作。
需要指出的是，文件要求项目下达2年之内建成投产。
目前，部分地市已经启动优选。1月21日，山西省中阳县人民政府发布《关于优选推荐申报2026年大型风光基地投资开发主体的公告》，拟申报总规模700MW新能源基地项目，其中风电300MW，光伏发电400MW。
内蒙古24.5GW沙戈荒风、光外送基地获批复
2月11日，内蒙古能源局发布消息表示，库布其送电上海、库布其送电江苏沙戈荒基地电源方案推进工作取得阶段性进展。预计2026年底前，配套支撑性煤电将正式开工建设。
基地主要布局在鄂尔多斯市库布其沙漠地区，其中，库布其送电上海基地规划建设光伏800万千瓦、风电450万千瓦，配套支撑性煤电264万千瓦、新型储能900万千瓦时，总投资约632亿元；库布其送电江苏基地规划建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦，配套支撑性煤电264万千瓦、新型储能816万千瓦时，总投资约642亿元。
项目建成后，每年可为华东地区输送电量约720亿千瓦时，其中新能源电量占比超60%，每年可减少标煤消耗约1370万吨，减排二氧化碳约3400万吨，将有力促进华东地区能源结构绿色转型和节能减排，有效提高优质电力资源跨区域优化配置能力，更好服务保障华东地区电力供应和电网安全。