来源:储能新鲜事

你有没有想过一个问题:新型储能过去是新能源的“配角”,如今为何被推到了“主角”的位置?

6月25日,国家发改委、国家能源局正式印发《新型能源体系建设“十五五”规划》(发改能源〔2026〕884号)。这份文件不仅明确了未来五年的能源发展目标,更重新定义了新型储能在整个能源体系中的角色——从“增量补充”全面转向“主体替代”。

鲜探注意到,这一定位的变化,可能比任何具体装机目标都更值得关注。

一、“增量补充”到“主体替代”:储能的身份跃迁

规划提出,2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。核心量化目标包括:非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体。

这意味着,未来五年风电光伏将从“增量主力”变为“存量主体”。而当新能源在装机量和发电量上同时成为“主体”,储能就不再是“锦上添花”的配套工具,而是维持电力系统安全稳定运行的“压舱石”。

“增量补充”与“主体替代”的区别在于:前者是逐步增加清洁能源占比,后者是让清洁能源成为系统主导、化石能源退居调节备用。在这一跃迁中,储能必须承担起支撑电网安全、参与电力电量平衡的系统级责任。鲜探认为,这一定位的升级,是储能产业从“政策驱动”走向“系统价值驱动”的根本转折。

二、300GW装机目标:五年净增155GW

规划首次针对新型储能提出具体发展目标:2030年新型储能装机达到300GW(3亿千瓦),抽水蓄能装机达到1.6亿千瓦左右。

截至2025年底,我国新型储能装机规模约145GW。这意味着“十五五”期间净增量约为155GW,年均约31GW。中金公司研报指出,储能总量规模有望随新能源发展同步提升,同时在电源侧、电网侧及用户侧的布局将更加均衡与多元化,长时储能、构网型储能等多种技术路线亦将得到政策鼓励并加快发展。

鲜探认为,这一目标相对稳健,预计有望提前实现,但它划定的是一条清晰的“底线”——储能装机规模,只会向上突破。

三、多元技术路线:长时储能站上C位

规划在储能领域的部署,呈现“规模扩张与技术多元化并行”的特征。

规划明确要求“大力发展新型储能,加力发展长时储能,鼓励多种储能技术路线发展”,并拓展新型储能在电源协同运行、电网稳定支撑及微电网、虚拟电厂等领域的应用。

值得注意的是,本次规划对储能的着墨明显增加。“加力发展长时储能”这一表述,意味着4小时及以上储能系统将成为政策重点支持方向。电化学储能、压缩空气储能、氢储等多元技术路线同步推进,覆盖从短时调频到跨季节储能的完整时间尺度。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出:“新型能源体系最核心的问题是新型能源基础设施,而新型能源基础设施的核心是储能。”随着风电光伏装机持续增长,消纳压力日益突出,“只有通过规模经济把储能的成本降下来,才能打通体系的堵点”。

四、20万亿投资:“十五五”能源产业的确定性

规划发布次日,国家能源局局长王宏志在国新办新闻发布会上披露:“十五五”能源重点项目和新业态投资总规模超过20万亿元,其中推进绿色低碳转型的电网投资比“十四五”增长30%以上。

根据规划,三类项目是投资重点:能源安全保障类(油气、煤炭、支撑性电源)、绿色低碳转型类(新能源大基地、跨省区输电通道)、新质生产力类(绿色氢氨醇、新型储能、虚拟电厂、算电协同等),五年投资规模超过2万亿元。

鲜探发现,储能不再是被动配套,而是被纳入“新产业新业态”重点投资方向。这一定位,意味着储能项目将获得更明确的资金支持和政策保障。规划同时提出,要推动新型储能、氢能制造业提质升级,巩固关键技术优势,“减少低水平重复建设”。优质产能与低效产能的分化,将在“十五五”期间进一步加剧。

结语:

从“增量补充”到“主体替代”——这一定位升级,是“十五五”能源规划对储能产业最根本的定调。

300GW装机的明确目标、长时储能的政策倾斜、20万亿投资的确定性预期,共同勾勒出未来五年储能产业的清晰赛道。当储能从“配套设备”走向“系统核心”,其商业逻辑也将从“政策补贴驱动”转向“系统价值兑现”。

规划已经落定,赛道的边界已经划清。至于储能产业能在这条赛道上跑出多快的速度,鲜探觉得,答案不在规划文件的章节段落里,在未来五年电力现货市场的结算单里。